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平台公司能否守住不发生财政金融风险的底线？ 中国城盟控股集团 张翔宇 摘要：政府投融资平台公司（也称为“城投公司”）长期以来，一直是地方城市建设发展资金的重要来源，虽然经历了43号文的洗礼，“剥离政府融资职能”也像鸭行鹅步似的走了三年，但在实际工作中到底怎么理解“剥离”，不足为外人道也。以保护金融投资者消费者的根本利益为大，刚性兑付必然要求打破，如果城投债、公司债、中票等出现偿

       近日，财政部印发了《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》（财金〔2018〕23号）（下文简称23号文），同时公布了对《财政部关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》的解读（下文简称23号文解读）。23号文主要是从国有金融企业的维度（其他金融企业参照执行），系统梳理了过去一段时间地方债务监管文件和金

一、公司简介沈阳市城市基础设施建设投资发展有限公司（以下简称“沈阳城投公司”）是1998年11月沈阳市政府为深化城市建设投融资体制改革，促进城市建设发展，对其所属的部分国有城建资产进行重组而成，隶属沈阳城乡建设委员会。十几年来，沈阳城投公司通过发行企业债券、银行贷款、吸引社会基金等方式累计筹集城建资金约100余亿元人民币，偿还消化融资债务约98亿元人民币，其余约2亿元债务在可控的偿还范围内，为沈阳

一、集团简介青岛城市建设投资（集团）有限责任公司(以下简称“青岛城投集团”)成立于2008年，是市政府直属国有投资集团，国内AAA最高、国际BBB+信用评级企业，总资产逾千亿元。近年来，集团匹配城市发展战略，加快改革创新，按照“科技＋金融＋物业”的发展思路，开展城乡建设开发、产业投资运营和金融资本运作，为青岛的经济发展竭诚贡献。二、转型发展的背景随着国际竞争日益激烈，国有企业面临的压力日益增大。为