《中国-马来西亚钦州产业园资产整合咨询暨中马合资公司上市运作方案设计服务项目》

2021-05-31 08:59:39

中国城盟控股集团

象征中国和马来西亚两国友好合作的园区大门

中国-马来西亚钦州产业园区(英文:China-Malaysia Qinzhou Industrial Park)是2011年4月中马两国总理达成共识后设立的产业园区,也是中国政府和外国政府合作建设的第三个国际园区。2012年4月1日,温家宝总理和纳吉布总理共同出席中国-马来西亚钦州产业园区开园仪式并为园区奠基。2013年2月5日,时任全国政协主席贾庆林在马来西亚关丹与马来西亚总理纳吉布共同出席马中关丹产业园启动仪式。“两国双园”模式,开创了我国园区国际合作的先例。   

中国-马来西亚钦州产业园区位于中国广西自治区钦州市钦南区犀牛脚镇,是一个集工业、商业、居住三位一体的产业新城,重点发展生物医药、电子信息、装备制造、新能源与新材料、现代服务业和东盟传统优势产业,致力于建设高端产业集聚区、产城融合示范区、科教和人才资源富集区、国际合作与自由贸易试验区。

为使中国-马来西亚钦州产业园快速提升发展步伐,加快园区平台公司-广西中马钦州产业园区投资控股集团有限公司(以下简称“中马控股”)和园区建设运营主体-广西中马钦州产业园区开发有限公司(以下简称“中马合资公司”)的转型升级,于2019年8月26日,中国-马来西亚钦州产业园区管委会与我司就《中国-马来西亚钦州产业园资产整合咨询暨中马合资公司上市运作方案设计服务项目》达成合作,并与2019年8月28日,召开项目启动会,会议由管委会财政局陈自宏局长主持,管委会经济发展局、国土资源规划局等各行政职能部门主要负责人、马来西亚驻中马代表首席财务官Mooi MokSang及其他中高层人员、中城盟执行总裁贺明田、总监张翔宇、项目组成员等参与了启动仪式。

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鉴于中马钦州产业园区是继苏州工业园、天津生态城之后,中外政府合作建设的第三个国际园区,是 “一带一路”倡议的先行探索和积极实践,也是中国—东盟自由贸易区升级版的重要探索。中马钦州产业园除了具备高度的国家战略意义外,还有以下几点特殊性:1、园区建设运营主体-中马合资公司股东马方国际财团-马来西亚常青集团、实达集团的参与,使得合资公司与国内一般国有独资或国有全资平台企业存在较大差异;2、产业园区目前存在产业聚集能力弱、配套资金缺口大、园区人才不足等问题;3、2019年8月26日,国务院对外发布《关于同意新设6个自由贸易试验区的批复》和《关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》,同意设立中国(广西)自由贸易试验区,中马钦州产业园区共有16.05平方公里范围被纳入其范围,这也赋予了中马钦州产业园新的含义。

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对于此,我司从资产重组、股份制改造以及现金流打造等方面的可行性和特殊性两个方面进行了系统的谋划和统筹的布局。此外,还依据国务院2019年5月18日发布的《国务院关于推进国家经济技术开发区创新提升,打造改革开放新高地的意见》,谋划了中马合资公司的上市步伐。

此次合作我司针对中马园区存量与增量、有形与无形、静态与动态的国有资产给出了详细的、可操作的整合注入中马控股的方案,并针对政府体系现金流的归集给出了部门职责分工,从而通过盘活资产、激发效率,以更高的战略格局、更强的业务实力、更优的管理架构,实现中马控股资产规模、信用评级的快速提升,拓展了中马控股业务领域、打造了有效现金流、构建了造血功能,进而促进持续融资、有效化解债务,实现持续、健康稳定发展,推动中马控股在新的形势下进一步的转型升级,同时为巩固园区建设运营主体-中马合资公司政治地位,方案还针对如何灵活运用产业投资,定向增发、要约、借壳等手段推动中马合资公司未来上市等提出了辅导计划,为中国-马来西亚钦州产业园区的快速发展奠定了基础。