2024年6月13日，“绵阳市涪城区全区干部人才能力提升培训班”在新加坡国立大学苏州研究院开课，中国城盟控股集团执行总裁贺明田应邀作《城市发展与政府投融资平台运营模式》的专题培训。

绵阳市涪城区区委组织部、区自然资源局、区投资服务中心、区科技局、区工信局、区科技局、区城乡基层治理办、区委军民融合办、青义镇、杨家镇、新皂镇、石塘街道；绵阳工业园区综合工作部、服务中心、产业促进部、发展改革部、项目建设部、产业促进部、财政金融部、发展改革部；四川涪创发展集团有限公司、绵阳富诚投资集团有限公司、绵阳欣诚建设集团有限公司等绵阳工业园区管干部，涪城区经济条线干部聆听了本次专题讲座。

培训会上，贺总对政府投融资平台发展历程进行了简要概述，并对当前的现状进行了深入剖析。提出了，目前投融资平台公司发展面临的六大问题（一是职能定位不清晰；二是融资偿债压力大，发展模式不可持续；三是与政府九大部门的关系亟待理顺；四是受政策调控影响较大；五是经营性业务严重缺失；六是内部管理能力弱）。

结合近期国办发〔2023〕35号、国办发〔2023〕47号、国办发〔2024〕14号文以及一系列债务调控政策出台的逻辑，针对近期债务办相关口头通知进行了分析，并介绍了各地化债实践。

从“金融改革”、“经济结构转型”、“国资国企改革”三个角度，阐述了转型后政府投融资平台发展的机遇及适宜涉足的产业，完整阐述了“中城盟”多年来累积完成的“平台转型理论模型”及“实践成功案例”，剖析了“地方经济”、“平台经济”、“市场经济”三者的逻辑关系。

从数据资产入表的相关政策，“反向解读”了政府投融资平台第三次发展浪潮的来临，提升了平台公司转型成功的信心。

提出了“资本市场融资四大阶段论”，并针对当前所处的第三阶段实际情况，给出了涪城区及绵阳工业园区国企改革的架构设计，针对国有资产整合、现金流归集、打造及布局多层次、多元化、多渠道的资本运作格局，给出了鲜明的观点，为转型后的政府投融资平台市场化融资提供了思路。

政府投融资平台公司转型是地方政府投融资体制改革的核心内容，将重塑政府投资项目运作格局，是自上而下的顶层设计，根据中城盟研究，在国内多数地区，政府投融资平台公司的发展好坏直接决定了城市发展的好坏，与平台公司长期业务联系的九大政府部门应加大对平台公司转型及未来业务的支持力度，充分运用好平台公司这只“市场的手”为城市发展、乡村振兴做出更大的贡献。

本次培训引起了参训学员的热烈反响，认为本次培训针对性强，内容丰富，对企业项目运作和提高资产管理收益能力、防范化解债务风险等具有很强的启迪作用，进一步增强了平台公司转型成功的信心。