当前各类开发区已经成为各地区区域经济发展的重要助推器。它在区域经济与产业经济之间形成了产业联动的桥梁，承载着主导产业的合理链接与配套等功能作用。我国开发区数量较多，覆盖面从地市到区县。截至2022年底，全国共有232家国家级经开区和177家国家级高新区，各类开发区总计超过15000家，各类开发区的总产值已达到我国GDP产值的一半，所以全力拼经济的重点就是要实现各类开发区的发展。

应各单位邀请，针对开发区高质量发展所面临的问题，中国城盟控股集团（简称“中城盟”）咨询总监张翔宇于2023年11月25日赴苏州工业园，给石家庄、沧州市、包头市、遂平县、定陶区等地园区领导及管委会工作人员授课。

张翔宇总监的授课题目为《打造改革新高地引领园区高质量发展》，总体包括开发区招商、园区债务管控、“管委会+公司”改革、以及园区平台公司市场化转型四个方面。

在持续一天的授课过程中，张总监指出了目前开发区招商过程中，出现的“挖墙脚”式招商，“大忽悠”式招商、“砍胳膊砍腿”式招商，三大问题，并提出了改进招商工作的“六大方法”；解读了目前国家关于债务管控要求的相关政策，讲解了我司关于地方债务的管控方式；与参会单位重点交流了目前“管委会+公司”改革的前沿内容；最后结合我司与各地合作项目的经验，阐述了园区平台公司的作用与价值，以及35号文后，明后两年市场化转型工作的方向。

会后，张总与沧州高新区、石家庄循环工业园等领导针对改进对赌式招商、公益性资产注入、平台公司评级提升等具体问题进行了交流。

附：参考文件

1.       国务院办公厅《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）

2.       国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见（国发〔2019〕11号）

3.       国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意（国发〔2020〕7号）三个主要文件精神