“政府投融资平台公司转型与发展专题研讨班”暨学习考察宁阳统筹

转型成功经验在宁阳县党员干部家风教育基地成功举办

43号文出台后，山东宁阳统筹城乡发展有限公司（以下简称“宁阳统筹公司”） 作为县级平台公司面临着融资难度加大、造血功能不足、业务发展不充分、债务风险较大等问题。中国城盟控股集团于2015年底，受宁阳统筹公司委托为其编制了《五年战略规划方案》作为公司发展的顶层设计，在明确发展方向以后，又逐项在《内部管控》、《流程制度》、《人力资源规划》等方面继续深化了合作。三年来，共同努力，合作共赢，夯实了宁阳统筹公司发展的各个环节，形成了城镇基础设施建设及配套住宅、金融与资本运作、绿色健康文化旅游三大独具特色的产业经营板块，形成了“实业+资本+文化”三统一的县域平台发展新模式。

当前，在确保打赢三大攻坚战的背景下，平台公司作为地方政府债务问题的重灾区，具有债务规模大、增长迅速、风险突出等特点，同时也面临转型慢、发展方向不清等问题。平台公司如何妥善处理债务问题、积极谋划自身发展方向、持续推动平台公司市场化转型，已经成为多数平台公司关注的热点。

为传播发展经验，共探转型之路，城盟团队作为宁阳统筹公司的常年顾问机构，应多家与宁阳县财力相似平台公司要求，于2018年11月6日—11月8日，由中国城盟控股集团有限公司主办，山东宁阳统筹城乡发展有限公司承办、南京城盟资产管理有限公司、山东复圣文化产业股份有限公司、宁阳县家风教育培训学校协办的“政府投融资平台公司转型与发展的专题研讨班”在宁阳家风培训学校在宁阳县党员干部家风教育基地成功举办。

本次活动分为“专题培训、文化体验、互动交流、游学考察”四个阶段，宁阳县委组织部副部长、老干部局局长宗爱凤等有关领导参加了开课仪式。来自江苏、山东、河南、安徽等市县级政府及平台公司，共53名领导参加了本次为期2天的培训。

在报到次日的欢迎晚宴上，宁阳县政府副县长毕伟、宁阳统筹公司董事长商涛、中国城盟集团执行总裁贺明田等分别致辞，共祝本次活动顺利召开。

一、专题培训：在本次研讨会上中国城盟控股集团总监张翔宇作为主讲人，从政府债务化解、平台国企改革、人员身份安排、业务板块打造、薪酬绩效设计等方面系统讲解平台公司如何转型发展，并结合与会单位面临的一些问题进行了针对性地讲解，与会人员表示城盟团队结合地方投融资改革的实践，不仅从理论层面对平台公司转型问题进行了精准剖析，更提出了具有可实操性的意见。

中国城盟控股集团事业合伙人、集团总监张翔宇作课程培训

参会人员认真倾听讲解

二、文化体验：11月6日下午，复圣研究院特聘首席专家傅永聚教授讲授《弘扬优良家风涵养管理之德》，重点讲解了复圣颜回的家风教育文化。在讲课结束后，参会人员应宁阳复圣文化公司邀请，参加了感受中国传统文化的相关活动。

曲阜师范大学国学院院长、孔子文化研究院院长、国务院政府特殊津贴专家

傅永聚教授向与会的领导干部讲解家风教育

传承中华传统文化 感受中华文化魅力

三、互动交流： 11月7日上午，宁阳统筹公司董事长商涛做《山东宁阳统筹城乡发展有限公司转型发展经验》的讲解，让学员全面了解宁阳统筹公司的转型发展历程和相关经验，并与各专家和参会学员交流答疑、共促发展。作为宁阳统筹公司转型发展的智囊团——中国城盟控股集团在互动交流环节系统讲述了，在与宁阳统筹公司合作过程中，如何协助壮大宁阳统筹公司资产规模、开拓市场化业务、打造持续稳定的现金流以及顺利实现宁阳统筹公司市场化转型的良性循环。同时，城盟团队强调在宁阳统筹公司转型过程中，政府的决心、领导的信心、干部人员的恒心同样是必不可少的。

宁阳统筹董事长商涛重点讲解近年企业转型历程

中国城盟控股集团执行总裁贺明田与参会领导交流

参会单位共同交流借鉴学习

四、游学考察：结合日程安排，第二天，学员实地考察调研了文庙历史文化街区、金桥学校、文化艺术中心、绿景•新天地等实体化项目。

宁阳统筹副总经理王怀勇向参会领导讲解项目运作情况

参会人员实地调研项目

后记：中国城盟控股集团有限公司作为业内唯一一家仅服务于国有平台企业改革转型的智库机构，集团始终以“两融”业务为服务主线，即“融资+融智”，为国有平台企业提供职能定位、政策咨询、融资策划、资产整合、交易结构设计、项目设计、融资实务操作等一站式综合金融服务。城盟团队在此次政府投融资平台公司转型与发展专题研讨班上受到了与会人员和领导的一致好评。

山东宁阳统筹城乡发展有限公司基本情况简介

山东宁阳统筹城乡发展有限公司是国有独资实体企业，于2013年6月成立。自成立以来，坚持以打造省内有影响力、区域有带动力的国有企业为目标，不断完善“政府主导、市场运作、法人治理、跨越发展”的经营模式，全力做实做强城镇基础设施建设及配套住宅、金融与资本运作、绿色健康文化旅游产业及服务业三大主业，形成了实业快速扩强、资本高效运营、品牌初步彰显的战略发展格局。现有金麟实业、复圣文化、绿景置业、绿地服务等13个子公司。

公司秉承和合创变的企业精神，建成并运营了全国唯一以国学精髓复圣文化为主题的复圣文化旅游区；开发建设文庙历史文化街区、文化艺术中心等PPP项目；绿景•新天地、绿景•桃李春风等开发项目；金桥学校、东部水系、东部路网等民生项目；投资业务稳步推进，主体评级AA，融资渠道逐步拓宽；坚持实体化运作，实现复圣文化资本市场挂牌，资本市场运作成效显著。公司战略性、跨越式、品牌化发展纵深推进，完成了向实体企业及城市运营商转型。